各縣（市、區(qū)）人民政府，運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

　　《運(yùn)城市技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》已經(jīng)市政府第83次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　運(yùn)城市人民政府辦公室

　　2020年9月11日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

運(yùn)城市技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

 

　　第一條 為充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造的引導(dǎo)作用，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展，努力把先進(jìn)制造業(yè)打造成運(yùn)城最大的亮點(diǎn)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)運(yùn)城市技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”)，是指由市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)支持全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域、應(yīng)急安全領(lǐng)域企業(yè)或法人單位技術(shù)改造及轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的資金。

　　第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市工信局、市應(yīng)急局共同管理。按照部門(mén)職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

　?。ㄒ唬┦泄ば啪重?fù)責(zé)確定工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金重點(diǎn)支持的方向和對(duì)象，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作；

　?。ǘ┦袘?yīng)急局負(fù)責(zé)制定《運(yùn)城市安全生產(chǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，確定企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的方向和對(duì)象，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、審核、評(píng)審等工作，確定擬支持項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。

　?。ㄈ┦胸?cái)政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算、撥付、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，列支項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等專(zhuān)項(xiàng)工作費(fèi)用。

　　第四條  專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。

　　第五條  專(zhuān)項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向和對(duì)象：

　　（一）市委、市政府確定需要支持的工業(yè)和信息化重點(diǎn)方向和對(duì)象；

　?。ǘ┰谶\(yùn)城市域內(nèi)注冊(cè)，法人單位或具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)傾斜骨干企業(yè)和三大基地領(lǐng)域企業(yè)；

　　（三）正在實(shí)施的重大招商引資項(xiàng)目企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿笆痉稁?dòng)作用的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)；

　?。ㄋ模?ldquo;兩化”融合、智能制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)、企業(yè)信息化技術(shù)提升、脫貧攻堅(jiān)方面的技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　第六條  企業(yè)必須誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法。

　　第七條  專(zhuān)項(xiàng)資金全部采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式。

　?。ㄒ唬?duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目（固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上）給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度按固定資產(chǎn)投資額度確定。

　　對(duì)固定資產(chǎn)投資3億元以上的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元－3億元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；對(duì)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元－1億元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；對(duì)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元－2000萬(wàn)元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元。（二）對(duì)新獲得企業(yè)技術(shù)中心、智能制造示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心等企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度按項(xiàng)目類(lèi)別確定。  

　?。ǘ?duì)新獲得國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

　　對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

　　對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范、培育企業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；

　　對(duì)新獲得國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；

　　對(duì)新列入國(guó)家和省智能制造試點(diǎn)示范的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

　　對(duì)新更換機(jī)器人（或智能設(shè)備）的企業(yè)，按投資總額的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)50萬(wàn)元；

　　對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì) 20萬(wàn)元；

　　對(duì)在省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)中獲得優(yōu)秀等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì) 20萬(wàn)元，對(duì)在市級(jí)企業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)中獲得優(yōu)秀等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　（三）對(duì)“兩化”融合、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、5G基站電價(jià)、企業(yè)信息化技術(shù)改造項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度按項(xiàng)目類(lèi)別確定。

　　“兩化”融合，對(duì)獲得國(guó)家“兩化”融合管理體系評(píng)定證書(shū)的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)列入國(guó)家、省“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)并啟動(dòng)貫標(biāo)工作的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)列入市級(jí)“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)并啟動(dòng)貫標(biāo)工作的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。試點(diǎn)企業(yè)啟動(dòng)貫標(biāo)工作只可享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市通過(guò)評(píng)定的服務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5家及以上且通過(guò)率達(dá)到90%以上的貫標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，在運(yùn)城市域內(nèi)注冊(cè)的軟件企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；在運(yùn)城市域內(nèi)注冊(cè)的信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新通過(guò)信息系統(tǒng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)ITSS運(yùn)維成熟度二級(jí)、一級(jí)的企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。由低等次向高等次升級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)其差額部分。

　　對(duì)2020－2022年度在我市建設(shè)運(yùn)營(yíng)并參與市場(chǎng)交易的5G基站，按照省5G基站電價(jià)補(bǔ)貼額度的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　已享受市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的同一項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)市級(jí)技術(shù)改造資金支持。

　　第八條 申報(bào)審核流程

　?。ㄒ唬┙㈨?xiàng)目庫(kù)。凡申請(qǐng)市級(jí)技改資金支持工業(yè)項(xiàng)目，必須為市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市工信局項(xiàng)目庫(kù)其中之一入庫(kù)項(xiàng)目。市工信局建立投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目庫(kù)，年初由各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)集中申報(bào)，年中每月底申報(bào)一次，動(dòng)態(tài)調(diào)整。信息化等其它資金項(xiàng)目年底申報(bào)。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，市工信局及時(shí)發(fā)布申報(bào)計(jì)劃和具體要求，多批次、不定期予以支持。

　?。ǘ└骺h（市、區(qū)）工信局、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)招商投資促進(jìn)部負(fù)責(zé)組織屬地企業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和資料審核工作；會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；向市工信局正式文件推薦上報(bào)申請(qǐng)支持的技改項(xiàng)目須投資進(jìn)度達(dá)到50%以上或投產(chǎn)6個(gè)月以內(nèi)（以第三方進(jìn)度和資金審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）。

　?。ㄈ┏闪⑦\(yùn)城市專(zhuān)項(xiàng)資金評(píng)審委員會(huì)。市工信局組織市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、駐工信局紀(jì)檢組及有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)委意見(jiàn)，確定擬支持項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。

　?。ㄋ模┦胸?cái)政局審核后下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金分配計(jì)劃，同時(shí)抄送市工信、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)。

　　第九條  市財(cái)政局及時(shí)對(duì)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

　　第十條 項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)（單位）對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、資金使用及績(jī)效負(fù)責(zé)。企業(yè)(單位)應(yīng)在申報(bào)材料中明確項(xiàng)目工藝、實(shí)施進(jìn)度、工期及規(guī)范財(cái)務(wù)管理等。

　　各縣（市、區(qū)）工信局、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)招商投資促進(jìn)部會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，出具項(xiàng)目申報(bào)資料和建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、一致性審核意見(jiàn)，并對(duì)其負(fù)責(zé)。

　　第十一條  項(xiàng)目建成后,由各縣(市、區(qū)）工信局、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)招商投資促進(jìn)部根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)結(jié)果,提出項(xiàng)目完工意見(jiàn)，報(bào)市財(cái)政局、市工信局。

　　第十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度，并自覺(jué)配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查工作。

　　第十三條 嚴(yán)格申報(bào)資料過(guò)程控制，對(duì)資料不齊、條件不符的項(xiàng)目予以退回。對(duì)企業(yè)弄虛作假、騙取、套取專(zhuān)項(xiàng)資金，截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為，納入黑名單，嚴(yán)肅追責(zé)并通報(bào)全市，禁止申報(bào)其他項(xiàng)目。對(duì)各級(jí)職能部門(mén)工作人員吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，要依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　第十四條 本辦法由市財(cái)政局、市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！哆\(yùn)城市技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（運(yùn)政辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）同時(shí)廢止。 

　　抄送：市委辦公室，市人大辦公室，市政協(xié)辦公室。

　　運(yùn)城市人民政府辦公室文書(shū)管理科                           2020年9月11印發(fā)

文件：運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《運(yùn)城市技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知.pdf

政策解讀：《運(yùn)城市技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》解讀