各縣（市、區(qū)）工科局和衛(wèi)體局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：

　　為進一步推進我市衛(wèi)生健康科技事業(yè)發(fā)展，市科學(xué)技術(shù)局、市衛(wèi)生健康委員會共同制定了《運城市衛(wèi)生健康行業(yè)引導(dǎo)類科技計劃項目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

運城市科學(xué)技術(shù)局      運城市衛(wèi)生健康委員會

2022年5月23日

運城市衛(wèi)生健康行業(yè)引導(dǎo)類科技計劃項目管理暫行辦法

第一章  總則

　　第一條　為加快我市衛(wèi)生健康科技計劃項目的規(guī)范化管理，提高項目管理效率和實施成效，引導(dǎo)各類社會資金投入科技項目，根據(jù)《運城市科技計劃項目管理暫行辦法》（運市科發(fā)〔2021〕9號），保證科技管理公正、公開和科學(xué)，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的衛(wèi)生健康行業(yè)引導(dǎo)類項目，是指根據(jù)全市科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，由項目承擔單位申請，市衛(wèi)健委組織，市科技局以市級科技計劃項目形式下達，承擔單位自籌項目經(jīng)費，在一定時限內(nèi)組織開展的科技研究開發(fā)項目。

　　第三條　引導(dǎo)類項目的項目經(jīng)費來源為項目承擔單位自籌。

　　第四條　引導(dǎo)類項目的組織管理遵循積極引導(dǎo)、規(guī)范公開、簡化高效的原則。

　　第五條　衛(wèi)健系列科研課題申請面向全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位，采取個人自愿申報，所在單位擇優(yōu)推薦，市科技局和衛(wèi)健委共同審定公布的方式進行遴選。

第二章  工作職責

　　第六條　市科技局、市衛(wèi)健委、項目承擔單位和項目負責人按照相應(yīng)職責開展項目實施管理。

　　第七條　市科技局主要職責

　?。ㄒ唬┐_定項目組織實施的管理單位。

　　（二）建立健全引導(dǎo)類科研項目監(jiān)管制度，形成職責規(guī)范、科學(xué)高效、公開透明的組織管理機制。

　?。ㄈ┳龊庙椖繉嵤┻^程的監(jiān)督檢查，督促項目承擔單位及時做好結(jié)題和檔案整理工作。

　?。ㄋ模┳龊脤嵤╉椖康慕y(tǒng)計調(diào)查及其他有關(guān)工作。

　　第八條　市衛(wèi)健委主要職責

　?。ㄒ唬┳龊庙椖康慕M織實施管理和服務(wù)工作，督促項目承擔單位和科研人員依法依規(guī)開展科研活動。

　?。ǘ╅_展項目績效考評和監(jiān)督管理。

　　（三）做好項目實施過程的服務(wù)和監(jiān)督，組織開展必要的檢查或抽查，及時協(xié)調(diào)解決項目實施中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

　?。ㄋ模╉椖繉嵤┻^程管理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)責成整改，對違約項目，可提出終止建議。

　　第九條　項目承擔單位主要職責

　?。ㄒ唬╉椖砍袚鷨挝粦?yīng)切實履行法人責任，營造良好的科研環(huán)境和條件，激發(fā)科技人員創(chuàng)造力,為項目開展提供必要的科研保障和經(jīng)費支持。

　　（二）支持項目負責人帶領(lǐng)項目組按時完成有關(guān)研究開發(fā)任務(wù)，做好科研信息的收集和檔案管理工作。

　?。ㄈ┘皶r報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項及建議解決辦法。

　　第十條　項目負責人主要職責

　　項目負責人是項目實施的牽頭人和責任人，要做好項目實施的組織協(xié)調(diào)工作，帶領(lǐng)項目組成員恪守科研誠信，強化責任意識，嚴格遵守科技項目和經(jīng)費管理的各項規(guī)定，自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督和檢查。

第三章  項目申報

　　第十一條　市科技局和市衛(wèi)健委根據(jù)市委、市政府工作部署和市衛(wèi)生醫(yī)療健康行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，公布年度項目申報指南，各醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)按照申報指南組織項目申報。

　　第十二條　項目申報單位與項目負責人應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝槐仨毦哂歇毩⒎ㄈ速Y格、具備科研能力和條件。

　　（二）項目負責人應(yīng)為申報單位的在職、在崗或在聘人員，具有較強的科研能力，具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。申請項目如已獲得省級及以上課題立項資助，不得以相同項目重復(fù)申報。

　?。ㄈ╉椖控撠熑松暾垥怀^1項，已承擔省衛(wèi)健委科研課題或市級其他科研課題，有未結(jié)題者不得申報本課題。

第四章  項目立項

　　第十三條　項目初審。市衛(wèi)健委對受理的申報項目進行形式審查，對不符合申報條件的不予推薦。

　　第十四條　專家評審。對通過初審的項目，市科技局和市衛(wèi)健委組織相關(guān)專家進行可行性論證或評估。

　　第十五條　任務(wù)書簽訂。對通過評審的項目，市科技局、市衛(wèi)健委與項目承擔單位依據(jù)項目申請書、評審意見和下達的科技項目計劃，簽訂項目任務(wù)書，明確項目實施的主要內(nèi)容和目標任務(wù)。

　　第十六條　項目實施期限一般為兩年，原則上不予延期，確需延長實施時間的項目，承擔單位可依據(jù)實際提出申請，由市衛(wèi)健委予以確認，但最長不得超過三年。

第五章  項目實施管理

　　第十七條　市科技局負責統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施，組織或委托第三方機構(gòu)進行項目的中期檢查或評估。

　　第十八條　市衛(wèi)健委加強項目實施的過程監(jiān)管，督促項目有序開展，及時匯總和收集資料，對實施過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的項目應(yīng)立即督促整改。

　　第十九條　項目承擔單位要嚴格執(zhí)行計劃任務(wù)書，接受并配合組織單位的中期評估或驗收評估，準確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，完成項目目標任務(wù)。

第六章  項目驗收

　　第二十條　項目驗收的組織工作。市科技局、市衛(wèi)健委委托第三方機構(gòu)進行統(tǒng)一驗收，并組織相關(guān)領(lǐng)域的專家成立項目驗收專家組。

　　第二十一條　項目驗收以批準的項目可行性報告、計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標為基本依據(jù)，對項目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理等應(yīng)作出客觀的、實事求是的評價。

　　第二十二條　驗收小組的全體成員應(yīng)認真閱讀項目驗收全部資料，必要時，可進行實地考察，收集聽取相關(guān)方面的意見，核實或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù)，獨立、負責任地提出驗收意見和驗收結(jié)論。

　　第二十三條　驗收專家組根據(jù)綜合考評的結(jié)果，提出“通過驗收”或“不通過驗收”的結(jié)論建議，報至市科技局和市衛(wèi)健委。

　　被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：

　?。ㄒ唬┩瓿珊贤蛴媱澣蝿?wù)書任務(wù)不到85%；

　?。ǘ╊A(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值；

　　（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

　?。ㄋ模┥米孕薷膶τ媱澣蝿?wù)書考核目標、內(nèi)容、技術(shù)路線；

　?。ㄎ澹┏^計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，事先未作說明。

　　第二十四條　未通過驗收的項目，經(jīng)組織單位通過后，可延期1年，并再次參加驗收，仍未達到驗收條件的項目，形成違約項目報告，終止項目。

第七章  附則

　　第二十五條　本辦法由運城市科學(xué)技術(shù)局、運城市衛(wèi)生健康委員會負責解釋。

　　第二十六條　本辦法自公布之日起實施。