第一條 為充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項(xiàng)目對審計質(zhì)量的示范引領(lǐng)作用,鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升審計質(zhì)量和審計執(zhí)法水平,更好服務(wù)地方黨委政府中心工作,根據(jù)《中華人民共和國審計準(zhǔn)則》(以下簡稱《國家審計準(zhǔn)則》)和省審計廳優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市局對局各科室、中心和縣(市、區(qū))局實(shí)施的審計項(xiàng)目(含專項(xiàng)審計調(diào)查項(xiàng)目)開展評選工作。
第三條 優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選堅持質(zhì)量第一、成果導(dǎo)向、依法依規(guī)、公平公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,采取統(tǒng)一組織、逐級推薦、集中評審的方式進(jìn)行。
第四條 在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市局成立優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由分管審理工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員分別由其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局法規(guī)審理科,承擔(dān)優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選具體實(shí)施工作。
機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督檢查。
市局每年組織一次優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選。設(shè)立優(yōu)秀審計項(xiàng)目一、二、三等獎,優(yōu)秀審計項(xiàng)目的數(shù)量依據(jù)每年申報的情況確定。參評項(xiàng)目按照市局、縣(市、區(qū))局審計項(xiàng)目分類評選。
第六條 參評項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由申報單位獨(dú)立或者牽頭實(shí)施,一般應(yīng)當(dāng)納入評選年度前兩年的審計項(xiàng)目計劃,在評選年度3月底前出具審計報告。同一審計項(xiàng)目不得重復(fù)參加優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選。
第七條 參評項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬﹪@黨和國家、以及各級黨委政府中心工作,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)反腐倡廉等方面審計成果突出;
(二)堅持依法審計、文明審計、廉潔從審,嚴(yán)格按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計。嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī)和國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定;
?。ㄈ徲嫴槌龅膯栴}事實(shí)清楚,證據(jù)適當(dāng)、充分,評價、定性、處理處罰意見恰當(dāng),適用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)正確,審計建議切實(shí)可行;
?。ㄋ模┐龠M(jìn)提高公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源使用效益,減少損失浪費(fèi),督促審計查出問題整改成效明顯;
?。ㄎ澹┙衣冻鲋卮笾贫热毕?、管理漏洞、風(fēng)險隱患,或者涉嫌重大違紀(jì)違法問題線索。
第八條 申報單位按照本辦法第六條、第七條的規(guī)定,對申報的審計項(xiàng)目進(jìn)行審核并擇優(yōu)推薦參評。
原則上各單位擇優(yōu)推薦1個審計項(xiàng)目參加評選。
申報單位應(yīng)當(dāng)按照評優(yōu)工作通知規(guī)定的時間,及時將推薦項(xiàng)目的相關(guān)資料報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報送的資料包括:
參評項(xiàng)目申報表;
參評項(xiàng)目的審計報告、審計決定書、審計信息、審計事項(xiàng)移送處理書等審計成果,以及相關(guān)單位進(jìn)行整改完善制度的證明材料等;
審計項(xiàng)目檔案案卷;
優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選通知文件要求報送的其他資料。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以抽調(diào)市局有關(guān)科室和縣(市、區(qū))局從事法規(guī)審理工作的業(yè)務(wù)骨干,組成評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審。
評審工作實(shí)行回避制度,評審人員不得參與本單位的審計項(xiàng)目評審。
第十一條 評審組按照當(dāng)年優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選通知所附的評分標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作具體要求對參評項(xiàng)目進(jìn)行評審。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在現(xiàn)場評審結(jié)束后,根據(jù)初評結(jié)果形成評審結(jié)果建議,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,提請局長辦公會審定。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將評選出的優(yōu)秀審計項(xiàng)目以適當(dāng)方式予以公示。
第十四條 被評選為優(yōu)秀審計項(xiàng)目的單位在市局年度考核時予以加分。
第十五條 申報單位應(yīng)當(dāng)堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是進(jìn)行申報和審核推薦。對存在下列情形之一的參評項(xiàng)目,取消資格;已被評為優(yōu)秀審計項(xiàng)目的,予以撤銷:
(一)超越法定職權(quán)范圍、違反法定程序?qū)嵤徲嫷模?/p>
(二)隱瞞審計發(fā)現(xiàn)的重要問題;
?。ㄈ徲嫿Y(jié)果文書、審計信息存在重大審計質(zhì)量問題,造成不良影響的;
?。ㄋ模徲嬋藛T參加審計項(xiàng)目期間存在違紀(jì)違法行為的;
(五)其他違反規(guī)定的情形。
對弄虛作假、不如實(shí)申報的單位,給予通報批評,視情況取消項(xiàng)目申報單位參評資格,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
評選過程中,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行評審,遵守各項(xiàng)安全、保密、廉政等規(guī)定。違反紀(jì)律規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十六條 本辦法由市審計局法規(guī)審理科負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2012年7月20日印發(fā)的《運(yùn)城市審計局優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選辦法(試行)》(運(yùn)審法〔2012〕47號)同時廢止。