萬榮縣委書記 李永輝
營商環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力,是抓經(jīng)濟(jì)工作的核心要件。市委部署開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),是營造持久風(fēng)清氣正政治生態(tài)的務(wù)實(shí)舉措,是加快全市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手,是踐行初心使命、回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼的內(nèi)在要求。
萬榮縣將認(rèn)真貫徹市委決策部署,在去年?duì)I商環(huán)境綜合考核排名前列的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步錨定一流目標(biāo)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、聚焦企業(yè)需求,堅(jiān)持化繁為簡(jiǎn)、服務(wù)至上,突出四措并舉、結(jié)果導(dǎo)向,打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,努力把營商環(huán)境變成萬榮的“金飯碗”,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大勢(shì)能。
一、突出政策供給“精準(zhǔn)度”。政策是企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的“陽光雨露”。去年以來,我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)中央和省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策基礎(chǔ)上,著眼有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,先后出臺(tái)了《特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策》《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《支持企業(yè)做大做強(qiáng)若干措施》《支持科技創(chuàng)新若干政策》《促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》等,從頂層設(shè)計(jì)上給予市場(chǎng)主體實(shí)實(shí)在在的支持幫助。2022年累計(jì)為企業(yè)減免稅費(fèi)2.4億元,爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬余元,著力用政策“活水”澆灌發(fā)展之“花”。下一步,我們將堅(jiān)持“上接天線”,深入推進(jìn)上級(jí)惠企惠民政策“直達(dá)共享”“免申即享”,切實(shí)變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,持續(xù)提升經(jīng)營主體獲得感;堅(jiān)持“下接地氣”,立足萬榮實(shí)際,在農(nóng)業(yè)品種更新、企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)消費(fèi)活躍、柔性引進(jìn)人才等方面再精準(zhǔn)制定一批“萬字號(hào)”的支持政策,公開發(fā)布、公開兌諾,堅(jiān)決用政府的誠信換取客商的信心、塑造可預(yù)期講規(guī)范的良好環(huán)境。
二、突出服務(wù)項(xiàng)目“加速度”。營商環(huán)境是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的“催化劑”“助推器”。我們將牢固樹立“項(xiàng)目建設(shè)第一支撐”的理念,緊盯2023年度總投資382億元的131個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拿出“店小二”的主動(dòng)、“保姆式”的精細(xì),推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)高效實(shí)施,把項(xiàng)目潛能轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展動(dòng)能。服務(wù)“全下沉”。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作機(jī)制,在一線調(diào)查研究,在現(xiàn)場(chǎng)解決問題,合力把項(xiàng)目建設(shè)這把“火”燒得旺旺的。流程“全代辦”。成立6個(gè)“全代辦”工作專班,從項(xiàng)目立項(xiàng)備案、工程規(guī)劃許可、工程施工許可、要素資源保障到工程竣工驗(yàn)收,提供全天候、全流程服務(wù)。開展“干部走流程”活動(dòng),要求干部設(shè)身處地、代入其中,站在項(xiàng)目方的視角看政策“懂不懂”、查流程“通不通”、享體驗(yàn)“好不好”,推動(dòng)制度優(yōu)化、流程再造和服務(wù)提升。比拼“全過程”。組織“對(duì)標(biāo)一流、實(shí)做趕超”行動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位每年外出考察學(xué)習(xí)、招商引資至少4次以上,學(xué)思想、學(xué)作風(fēng)、學(xué)本領(lǐng),力推營商環(huán)境對(duì)標(biāo)一流打造“最佳口碑”、各項(xiàng)工作錨定目標(biāo)力爭(zhēng)“最好結(jié)果”。推行“三真三比”(包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)真包聯(lián)、責(zé)任單位真盡責(zé)、配合單位真配合,比項(xiàng)目多少、比項(xiàng)目大小、比項(xiàng)目落地),一月一排隊(duì)、一季一考核、半年一觀摩,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮,確保全年固投增長(zhǎng)10%以上、招商引資簽約180億元以上,不斷升騰起干事創(chuàng)業(yè)的“強(qiáng)氣場(chǎng)”。
三、突出幫扶企業(yè)“暖心度”。市委丁小強(qiáng)書記指出,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是‘候鳥經(jīng)濟(jì)’,哪里環(huán)境更適宜,市場(chǎng)主體就會(huì)飛去哪里,要素資源就會(huì)流到哪里。營商環(huán)境好不好,關(guān)鍵看市場(chǎng)主體和企業(yè)家的實(shí)際感受”。2022年,我們深耕“萬事通·榮易辦”政務(wù)服務(wù)品牌,行政審批總時(shí)限壓縮88%,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“2小時(shí)、零成本”,“7×24小時(shí)”政務(wù)服務(wù)永不下線。新增各類市場(chǎng)主體6548戶,增速排名全市第一。常態(tài)化組織干部入企服務(wù),在問政于企、問需于企中辦好惠企實(shí)事,有力促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。下一步,我們將按照“三無三可”的營商環(huán)境要求,既從硬件著手,又從軟處發(fā)力,努力形成更為持久深厚的“引力磁場(chǎng)”。實(shí)施硬件提質(zhì)“十大行動(dòng)”,依托省級(jí)外加劑專業(yè)鎮(zhèn)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),全面提升榮河工業(yè)園、皇甫化工園、城東工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園4個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,搭建園區(qū)公共服務(wù)中心、公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、綜合檢測(cè)中心、原材料集采平臺(tái)等,為企業(yè)發(fā)展筑好巢、建好園。實(shí)施軟件提升“十大行動(dòng)”,四大班子沖上“火線”、靠前服務(wù),帶動(dòng)各級(jí)各部門深化“放管服”改革、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)金融“服務(wù)包”、開展涉企合同“執(zhí)行難”專項(xiàng)整治、推進(jìn)企業(yè)家素質(zhì)提升等,讓企業(yè)在萬榮投資順心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展放心、生活舒心。
四、突出正風(fēng)肅紀(jì)“堅(jiān)韌度”。營商環(huán)境是干部作風(fēng)、能力本領(lǐng)的“錘煉場(chǎng)”“檢驗(yàn)場(chǎng)”。干部作風(fēng)升一格,營商環(huán)境就強(qiáng)一檔,事業(yè)發(fā)展就快一步。去年以來,我們以市委開展黨員干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)為抓手,大力激發(fā)全縣干部想干事、會(huì)干事、干成事的內(nèi)生動(dòng)力,培育形成了凝心聚力、心齊氣順、奮發(fā)有為的良好政治生態(tài),有效實(shí)現(xiàn)了以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)環(huán)境改善。下一步,我們將把深入開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)作為重要政治任務(wù),聚焦干部作風(fēng)這個(gè)核心關(guān)鍵,始終以嚴(yán)的基調(diào)治頑疾,緊盯五方面30種“吃拿卡要”行為,嚴(yán)查重處“等、推、空、虛、舊、低、慢、怕”等作風(fēng)問題,抓典型、強(qiáng)震懾、促整改。扎實(shí)開展巡察監(jiān)督、民主監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督,倒逼優(yōu)化營商環(huán)境。以嚴(yán)的措施扎籬笆,按照“整改現(xiàn)有問題、查改同類問題、防止類似問題”的原則,針對(duì)性地完善制度、補(bǔ)齊短板,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩進(jìn)一步立起來,推動(dòng)“治標(biāo)”成果更好拓展為“治本”成效。以嚴(yán)的氛圍強(qiáng)教育,深入推進(jìn)以案促改、以案促治,讓廣大黨員干部不斷受警醒、明底線,持續(xù)加固說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)建設(shè)堤壩,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好。萬榮縣將堅(jiān)持用好市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和奮起再出發(fā)的姿態(tài),矢志鍛造一流作風(fēng)、營造一流環(huán)境、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),在新征程上加快萬榮高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家運(yùn)城篇章作出更大貢獻(xiàn)。