中共平陸縣委書記 麻軍澤

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”營商環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)、發(fā)展生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的綜合反映，展示的是黨委、政府的服務(wù)效能，彰顯的是社會(huì)治理能力和治理水平，是高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少”。市委部署開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列論述的重要舉措，也是立足全市發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重大決策部署。平陸縣堅(jiān)決落實(shí)市委部署要求，錨定目標(biāo)任務(wù)，狠抓問題整改，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力打造“虞快辦”店小二服務(wù)品牌，營造“三無”“三可”營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　一是始終把轉(zhuǎn)變觀念作為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)思想大解放?？h委牢牢把握正確方向，帶頭將習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列重要論述納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，持續(xù)深入學(xué)習(xí)，站在政治高度充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求以及東部沿海地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例和先進(jìn)做法，尋找自身差距，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感。全縣營商環(huán)境創(chuàng)新提升大會(huì)深刻分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和平陸實(shí)際情況，動(dòng)員全縣干部牢固樹立“環(huán)境決定成敗”的理念，打造具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的營商環(huán)境，吸引更多的資金、項(xiàng)目、企業(yè)和人才落地平陸。廣大干部積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找不足，轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù)，努力把群眾利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位，人人爭(zhēng)當(dāng)為企業(yè)、群眾提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“店小二”。

　　二是始終把問題整改作為突破點(diǎn)，推動(dòng)作風(fēng)大改進(jìn)。2021年以來，縣委、縣政府一直把營商環(huán)境整治作為全縣“三整”行動(dòng)之一，納入“一三三五”總體發(fā)展思路當(dāng)中，持之以恒對(duì)營商環(huán)境進(jìn)行深入整治，查處了一批不作為、慢作為、亂作為甚至“吃拿卡要”的黨員干部。但營商環(huán)境問題絕不是一蹴而就的，群眾辦事難、項(xiàng)目推進(jìn)慢、政策落實(shí)虛、干部約束松等問題仍然存在。我們以專項(xiàng)行動(dòng)開展為契機(jī)，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、突出問題，督促各單位對(duì)照五方面30個(gè)突出問題，把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，查擺問題1934個(gè)，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3156個(gè)；通過走訪了解、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、電話調(diào)查、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛聽取民聲民意，收集意見建議1000余條。全面建立了問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)“雙臺(tái)賬、雙清單”，立行立改、邊查邊改、邊整改邊銷號(hào)，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。廣大黨員干部真查真改、真改真做，以問題整改促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，對(duì)各項(xiàng)工作馬上就辦、真抓實(shí)干，共解決承諾事項(xiàng)105個(gè)，推動(dòng)解決涉企問題15個(gè)。

　　三是始終把服務(wù)保障作為根本點(diǎn)，推動(dòng)環(huán)境大優(yōu)化。平陸縣緊緊圍繞“讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”目標(biāo)，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、敢創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面夯實(shí)營商環(huán)境基礎(chǔ)。持續(xù)做好簡政放權(quán)，審批事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮84.63%，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，確定408個(gè)“一件事一次辦”主題事項(xiàng)清單，實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”，進(jìn)一步推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、透明化建設(shè)。不斷強(qiáng)化要素保障，組織開展銀企對(duì)接，收集各類市場(chǎng)主體融資需求234964.7萬元，已投放141830.27萬元，深入開展“紓困增效·金融助企”工作，為6家企業(yè)解決融資難問題。推動(dòng)服務(wù)提檔升級(jí)，創(chuàng)新開展“主動(dòng)推送”“套餐配送”“明白直送”“代辦護(hù)送”“上門暖送”等“五送”服務(wù)，設(shè)立企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)和29個(gè)幫辦代辦窗口（點(diǎn)），為市場(chǎng)主體提供全流程免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)，新開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“半日結(jié)、零費(fèi)用”。截至目前，全縣市場(chǎng)主體總量達(dá)18721戶，凈增2.04%；新登記市場(chǎng)主體涉稅登記率20.92%；千人擁有市場(chǎng)主體量91.29戶，市場(chǎng)主體潛力活力不斷增強(qiáng)。

　　四是始終把監(jiān)督問責(zé)作為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)效率大提升。始終保持刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，對(duì)營商環(huán)境進(jìn)行全方位、深層次的檢視，加大案件查處力度，有效發(fā)揮震懾作用，倒逼干部積極主動(dòng)作為、提升辦事效率。深入一線開展監(jiān)督。抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干成立4個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，聚焦“吃拿卡要”行為，運(yùn)用明察暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)全縣重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題線索14件?？觳榭焯幍湫桶讣?。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“吃拿卡要”行為雷霆出擊，快速啟動(dòng)案件聯(lián)查機(jī)制，重點(diǎn)查處了縣公安局大橋派出所民警荊偉兵、縣衛(wèi)生和健康體育局體育發(fā)展中心負(fù)責(zé)人姚旭等“吃拿卡要”案件，做到線索同挖、案件同查、原因同析、問題同治。建立媒體監(jiān)督機(jī)制。聚焦辦事效率低下、吃拿卡要、承諾不兌現(xiàn)等問題，開辦了《監(jiān)督進(jìn)行時(shí)》和《問政平陸》節(jié)目，曝光并解決問題43個(gè)，推動(dòng)解決涉企問題54個(gè)，查處破壞營商環(huán)境案件32件35人，群眾辦事和企業(yè)發(fā)展中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”有效解決，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。平陸縣將一如既往把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，繼續(xù)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕的決心和勇氣，持續(xù)深化改革、破除作風(fēng)積習(xí)，服務(wù)市場(chǎng)主體、方便人民群眾，真正實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”“固巢養(yǎng)鳳”，為加快建設(shè)富裕、文旅、實(shí)力、開放、宜居平陸奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為運(yùn)城實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。