各縣（市、區(qū)）人民政府，運城開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關單位：

　　《運城市老舊營運類柴油貨車報廢更新工作方案》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

　　運城市人民政府辦公室

　　2024年10月17日

　　（此件公開發(fā)布）

 

運城市老舊營運類柴油貨車報廢更新工作方案

　　為認真貫徹落實《國務院推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（國發(fā)〔2024〕7號）、《交通運輸部 財政部關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號）、《山西省加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新具體措施的通知》（晉政辦發(fā)〔2024〕48號）、《山西省老舊營運類柴油貨車報廢更新工作方案的通知》（晉政辦函〔2024〕145號）相關要求，加快推進運城市國三及以下排放標準營運類柴油貨車淘汰更新，提前淘汰更新國四排放標準營運類柴油貨車，有序推廣應用新能源、甲醇、燃氣營運貨車，促進交通運輸領域大規(guī)模設備更新、空氣質量持續(xù)改善和全面推進美麗山西建設，結合運城市實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　推動實現國三及以下排放標準營運類柴油貨車在所有人意愿前提下全部報廢。在徹底完成國三及以下排放標準營運類柴油貨車報廢更新后，按照《山西省落實<空氣質量持續(xù)改善行動計劃>實施方案》（晉政發(fā)〔2024〕7號）要求，有序開展國四排放標準營運類柴油貨車報廢更新工作。

　　二、職責分工

　　市政府成立運城市推進老舊營運類柴油貨車報廢更新工作專班（以下簡稱工作專班），市政府分管交通工作的副市長任組長，市政府協(xié)管副秘書長、市交通局局長任副組長，相關單位分管領導為工作專班成員（詳見附件1）。工作專班辦公室設在市交通局，負責統(tǒng)籌協(xié)調全市老舊營運類柴油貨車報廢更新工作。工作專班自文件印發(fā)之日起至2025年3月底結束。各縣（市、區(qū)）也要成立相應工作機構，組織實施本轄區(qū)老舊營運類柴油貨車報廢更新工作，確保按時完成報廢更新任務。

　?。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）政府：縣級政府是本轄區(qū)老舊營運類柴油貨車報廢更新的責任主體，組織轄區(qū)相關部門按照職責分工，加快推動報廢更新工作；負責及時落實補貼資金；負責督導相關部門建立“一站式”服務窗口，督導相關部門做好申請補貼車輛信息核對、補貼資金標準認定、資金發(fā)放和監(jiān)管工作等。

　?。ǘ┙煌ㄟ\輸部門：負責轄區(qū)老舊營運類柴油貨車報廢更新牽頭協(xié)調工作，會同公安交警、生態(tài)環(huán)境部門確定老舊營運類柴油貨車報廢清單；負責會同公安交警、生態(tài)環(huán)境、商務部門做好老舊營運類柴油貨車提前報廢申請補貼車輛信息核對；負責會同行政審批部門完成道路運輸證注銷等工作；負責信息匯總和報送。

　?。ㄈ┕步痪块T：負責加強老舊營運類柴油貨車登記、安全技術檢驗監(jiān)管；負責為報廢拆解的車輛依法辦理注銷登記；負責配合相關部門查詢相關車輛數據、核對申請資金補助的車輛信息等。

　?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境部門：負責明確全市環(huán)境污染防治重點區(qū)域，會同交通運輸、公安交警部門加大區(qū)域內的老舊營運類柴油貨車排放聯合執(zhí)法監(jiān)管力度。

　?。ㄎ澹┴斦块T：負責落實好國家、省、市老舊營運類柴油貨車報廢更新補貼政策；負責籌措落實并按報廢更新工作進度的資金需求撥付預算資金等。

　?。┥虅詹块T：負責加強報廢機動車回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理，及時公布有經營資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)名單，做好申請資金補助信息中《報廢機動車回收證明》核對工作；指導報廢機動車回收拆解企業(yè)依法依規(guī)發(fā)放《報廢機動車回收證明》等。

　?。ㄆ撸┬姓徟块T：負責配合交通運輸部門依法及時完成《道路運輸證》注銷或核發(fā)工作。

　　三、重點工作

　?。ㄒ唬┚珳屎硕▓髲U清單

　　市交通局會同市公安局交警支隊、市生態(tài)環(huán)境局篩查、匯總、比對2024年7月30日前(含當日)在本市完成車輛注冊登記或提檔過戶的車輛，形成老舊營運類柴油貨車報廢初步清單，推送到各縣（市、區(qū)）逐車核實，形成最終老舊營運類柴油貨車報廢清單。各縣（市、區(qū)）要對最終清單的真實性、準確性負責。

　?。ǘ┓蛛A段實施報廢更新

　　1.第一階段：先報廢更新國三及以下排放標準營運類柴油貨車（2024年10月20日前完成）

　　在充分溝通和政策宣講后，車輛所有人填寫《國三及以下排放標準營運類柴油貨車報廢更新承諾書》（附件2），由縣級交通運輸部門填寫《國三及以下排放標準營運類柴油貨車報廢更新完成確認書》（附件3），會同公安交警、生態(tài)環(huán)境部門審核確認后，加蓋縣政府公章報市交通局，同步報送承諾書復印件。市交通局會同市公安局交警支隊、市生態(tài)環(huán)境局審核確認后，加蓋市政府公章報省交通廳，同步報送承諾書復印件。

　　2.第二階段：報廢更新國四排放標準營運類柴油貨車（2024年10月21日以后）

　　經省交通廳審核確認后，開展國四排放標準營運類柴油貨車報廢更新工作，報廢更新流程比照報廢更新國三營運類柴油貨車。

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　　全面提升老舊營運類柴油貨車拆解和服務保障能力，落實拆解企業(yè)主動上門回收報廢車輛，為提前報廢車主提供上門拖移等便捷服務制度，促進群眾主動規(guī)范報廢車輛。強化機動車報廢拆解行業(yè)監(jiān)管，建立車輛拆解在線監(jiān)督核查機制，加快實現車輛拆解過程的影像化管理，確保車輛拆解可認定、可追溯、可核查。對違反《報廢機動車回收管理辦法》相關規(guī)定的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰。

　　四、補貼發(fā)放范圍及申領流程

　　2024年7月30日前(含當日)在本市完成車輛注冊登記或提檔過戶的車輛所有人，在政策實施期內完成老舊營運類柴油貨車報廢更新后，按以下程序申領老舊營運貨車報廢更新補貼資金，并提交相關證明材料復印件或掃描件。

　?。ㄒ唬┫蜍嚰诘乜h（市、區(qū)）交通運輸局提出申請，填報《老舊營運貨車報廢更新補貼資金申請表》（附件5）；

　　（二）申請老舊營運貨車報廢補貼資金的，提交《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道路運輸證》注銷證明），以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄈ┥暾埨吓f營運貨車報廢更新補貼資金的，提交報廢車輛的《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道路運輸證》注銷證明），新購置車輛的《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄋ模┥暾垉H新購新能源城市冷鏈配送車輛補貼資金的，提交《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄎ澹┛h（市、區(qū)）交通運輸局會同公安交警、生態(tài)環(huán)境、商務、行政審批等部門，及時嚴格審核報廢車輛、新購置符合條件的車輛相關證明材料，匯總申請信息，向縣（市、區(qū)）財政部門提出資金撥付申請，縣（市、區(qū)）財政部門按規(guī)定及時撥付資金（永濟市按資金管理渠道辦理）。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　各縣（市、區(qū)）政府要充分認識老舊營運貨車報廢更新重要意義，落實主體責任，健全工作機制，細化任務分工，強化督導落實；加強工作統(tǒng)籌協(xié)調，組織制定嚴謹高效的補貼資金申領流程、列明申請材料清單，設立補貼申報、審核和發(fā)放“一站式”服務窗口，提升車輛報廢更新補貼申領的效率和便捷性。鼓勵通過政務便民系統(tǒng)等開展老舊營運貨車報廢更新資金申報、審核等工作。各責任部門要明確專人負責，健全責任體系，完善工作舉措，確保老舊營運類柴油貨車報廢更新工作順利完成。

　　強化宣傳引導

　　各縣（市、區(qū)）、相關部門要充分利用報紙、政府網站、公眾號等各種宣傳媒體，多渠道多方式廣泛宣傳解讀各項支持保障政策，鼓勵引導動員廣大道路貨運經營業(yè)戶主動報廢更新老舊營運柴油貨車，鼓勵大型貨運企業(yè)、國有企業(yè)等率先報廢更新，發(fā)揮好引導示范作用。要提前研判穩(wěn)定風險，科學制定應急預案，合理把握工作節(jié)奏和力度，對于道路貨運經營業(yè)戶關心關注的報廢更新資金政策、辦理流程要積極回應，對好的經驗做法及時報送或宣傳報道，營造全社會共同關注支持交通運輸領域大規(guī)模設備更新的良好氛圍。

　　（三）強化統(tǒng)籌協(xié)調

　　各縣（市、區(qū)）交通運輸局要加強統(tǒng)籌協(xié)調，會同各部門建立定期溝通協(xié)調機制，及時研究解決存在的問題，采取過硬措施，確保報廢更新任務按期完成。各相關部門要根據各自職責密切配合，協(xié)同聯動，全力推進老舊營運類柴油貨車報廢更新工作任務落實；要暢通信息渠道，每月5日前向市交通局報送工作進展情況。

　　聯系人：宋常歡 15034546889

　　郵  箱：ycsjtjzhysk@163.com

 

　　附件：1.運城市推進老舊營運類柴油貨車報廢更新工作專班

　　           2.國三及以下排放標準營運類柴油貨車報廢更新承諾書

　　           3.國三及以下排放標準營運類柴油貨車報廢更新完成確認書

　　           4.老舊營運類貨車報廢更新補貼標準

　　           5.老舊營運類貨車報廢更新補貼資金申請表