各縣（市、區(qū)）人民政府，運城開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

　　《運城市進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

　　運城市人民政府辦公室

　　2024年11月18日

　?。ù思h減后公開）

 

運城市進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施

　　為深入貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關(guān)于房地產(chǎn)工作的重要決策部署，適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌住房存量和增量兩個關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)市場政策，更好滿足城鄉(xiāng)居民剛性和改善性住房需求，進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合運城市實際，制定如下措施。

　　一、支持人才購房

　　按照《中共運城市委辦公室 運城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<運城市高層次人才購房基金使用管理暫行辦法>的通知》（運辦發(fā)〔2022〕33號）要求，采取借款和貸款補貼兩種方式支持全職引進的高層次人才購買首套產(chǎn)權(quán)住房。具體為：符合條件的高層次人才可從購房基金中借款買房，正高、博士后層次人員，借款金額不得超過30萬元，需在15年內(nèi)完成借款歸還，并按照其購房貸款利息的50%給予貼息支持;副高、博士層次人員，借款金額不得超過20萬元，需在11年內(nèi)完成借款歸還，并按照其購房貸款利息的40%給予貼息支持；碩士、本科生層次人員，借款金額不得超過10萬元，需在6年內(nèi)完成借款歸還，并按照其購房貸款利息的30%給予貼息支持。借款利率按照簽訂信用借款合同（協(xié)議）時央行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）進行計算，購房貸款補貼于每季度按標(biāo)準(zhǔn)補貼給申請人本人。申請借款的申請人，可在按揭購買首套住房后，繼續(xù)申請購房貸款補貼；已按揭購買住房的申請人，可申請購房貸款補貼，但不得再申請借款。（牽頭單位：市委組織部，市財政局）

　　二、降低預(yù)售資金監(jiān)管賬戶資金留存額度

　　加強對商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，采取靈活有效的措施，保證所有售房款（定金、首付資金、按揭貸款等）全部直接進入資金監(jiān)管賬戶。按照資金監(jiān)管協(xié)議加強對撥付資金的審核，保證資金用于工程建設(shè)。對于信用評價為A級且項目運轉(zhuǎn)正常的企業(yè)，可適度下調(diào)賬戶留存資金比例，下調(diào)幅度不得超過所屬樓棟預(yù)算清冊金額的5%。2024年3月31日前取得商品房預(yù)售許可證的，且按照合同約定2024年底前應(yīng)交付的正常推進的商品住宅樓棟，經(jīng)住建部門研究同意，對應(yīng)的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶資金在留足重點監(jiān)管資金額度5%的前提下，可按工程進度用于相應(yīng)樓棟的工程建設(shè)，確保其2024年底前交付使用。（牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:人行運城市分行、國家金融監(jiān)督管理總局運城監(jiān)管分局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　三、落實房地產(chǎn)金融支持政策

　　對于貸款購買住房的居民家庭，商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%；全面落實中國人民銀行關(guān)于取消首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限的規(guī)定，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身經(jīng)營狀況、客戶風(fēng)險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平，加大住房消費支持力度；引導(dǎo)商業(yè)銀行統(tǒng)一對存量貸款（包括首貸、二套及以上）利率實施批量調(diào)整，對于LPR基礎(chǔ)加點幅度高于-30BP的存量房貸，將其加點幅度調(diào)整為不低于-30BP;按照2024年9月29日《中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于延長部分房地產(chǎn)金融政策期限的通知》（銀發(fā)〔2024〕117號）要求，將支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期政策及經(jīng)營性物業(yè)貸款政策中的適用期限延長至2026年12月31日。執(zhí)行《財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收支持的公告》（財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號）規(guī)定，對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括：購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。具體實施辦法按省有關(guān)部門出臺的文件執(zhí)行。（牽頭單位:市稅務(wù)局、人行運城市分行、國家金融監(jiān)督管理總局運城監(jiān)管分局；責(zé)任單位：市住建局、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　四、加大住房公積金支持力度

　　放寬運城市“商轉(zhuǎn)公”貸款政策，2023年9月30日以前在運城市購房且辦理本地商業(yè)銀行個人住房貸款的職工，符合運城市住房公積金貸款條件，可申請轉(zhuǎn)住房公積金貸款；原發(fā)放的住房公積金裝修貸款不再計入住房公積金貸款次數(shù)；原發(fā)放的同一家庭同一套住房多次貸款視作一次貸款；職工住房公積金貸款年限由原來的退休后延5年，調(diào)整為貸款到期日不超過借款人65歲；繳存職工使用住房公積金貸款購買自住商品房的，首套住房和二套住房最低首付款比例均為20%，購買保障性住房的，最低首付款比例為15%；下調(diào)個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，自2024年5月18日起，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.775%和3.325%，2024年5月18日前發(fā)放的公積金貸款自2025年1月1日起執(zhí)行新利率；適當(dāng)提高公積金貸款額度，對高層次人才、二孩及以上多子女家庭、現(xiàn)役軍人家庭，住房公積金貸款最高額度在100萬元基礎(chǔ)上上浮20%；繳存職工購買住房申請公積金貸款，公積金貸款額度不與公積金繳存時間和賬戶余額掛鉤；優(yōu)化住房公積金貸款房屋套數(shù)“認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)，對于2014年12月31日前發(fā)放并在申請貸款前已結(jié)清的公積金貸款，不再記入公積金貸款次數(shù)；只將購房所在縣（市、區(qū)）的住房公積金貸款次數(shù)作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；提高租房提取額度及頻次，租房提取額度由原來的每個家庭每年24000元提高到36000元，租房提取頻次由按年、按季、調(diào)整為按年、按季、按月或按需提取，多子女家庭租房提取額度上浮30%；放寬提取還貸政策，在現(xiàn)行“先提后貸、按月沖還貸、提取公積金提前結(jié)清貸款”政策基礎(chǔ)上，增加“在正常繳存、還貸情況下，使用公積金用于提前部分沖還公積金貸款”政策；擴大住房公積金購房提取范圍，繳存職工購買住房時，可同時申請?zhí)崛「改富蜃优》抗e金。（牽頭單位:市住房公積金管理中心；責(zé)任單位:市住建局、市審批服務(wù)管理局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　五、大力支持多子女家庭改善性住房需求

　　對購買新建商品住房的二孩及以上多子女家庭辦理商業(yè)性個人住房貸款或者公積金貸款，政府有關(guān)部門在出具住房套數(shù)認(rèn)定證明時可給予核減1套家庭住房套數(shù)，鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)對其購買的第二套、第三套住房分別執(zhí)行首套、二套住房的貸款首付比例及利率政策。（牽頭單位:市住房公積金管理中心、人行運城市分行、國家金融監(jiān)督管理總局運城監(jiān)管分局；責(zé)任單位：市住建局、市規(guī)劃和自然資源局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　六、支持開展住房“以舊換新”活動

　　凡在運城市行政區(qū)域范圍內(nèi),賣房人（換房人）出售已取得《房屋所有權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證書》的房屋（舊房），將房屋（舊房）在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)掛牌出售且標(biāo)注“以舊換新”字樣，并購買新建商品住房（新房）的,均可參加本次商品住房“以舊換新”活動（有限制交易特殊情況的除外）。換房人、開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)達成置換意向后,換房人繳納意向金可優(yōu)先鎖定新房房源，與開發(fā)企業(yè)簽訂《新建商品住房“以舊換新”認(rèn)購協(xié)議》；同時，換房人與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)簽訂《舊房“以舊換新”出售協(xié)議》，委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)出售舊房。銀行業(yè)金融機構(gòu)要豐富“以舊換新”配套金融服務(wù)，在金融產(chǎn)品定價、審批通道等方面給予優(yōu)惠和傾斜。已簽訂“以舊換新”業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議的,在新房保留期限內(nèi)，換房人成功出售舊房的，按約定時限與開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》,并享受開發(fā)企業(yè)“以舊換新”優(yōu)惠活動；舊房未能出售的，換房人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按約定解除新房“以舊換新”意向協(xié)議、退還意向金,換房人無需承擔(dān)任何違約責(zé)任。鼓勵房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)通過線上線下渠道，優(yōu)先推廣舊房，縮短舊房出售周期。參與“以舊換新”的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，應(yīng)對換房人給予不低于85折優(yōu)惠的中介費。支持各開發(fā)企業(yè)積極參與“以舊換新”活動，制定相應(yīng)的“以舊換新”優(yōu)惠方案,明確參與“以舊換新”活動的房源，并向社會公示。鼓勵支持國有企業(yè)或國有控股企業(yè)收購居民二手住房用于保障性租賃住房或安置周轉(zhuǎn)房。2025年12月31日前，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠，其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。對參與存量住房“以舊換新”活動的繳存職工，新購房住房公積金貸款最高額度在100萬元基礎(chǔ)上上浮20%。市、縣（市）、運城開發(fā)區(qū)住建部門加強對房屋“以舊換新”活動的指導(dǎo)，定期向社會公布本地參與房屋“以舊換新”活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項目、房地產(chǎn)中介機構(gòu)和金融機構(gòu)名單。（牽頭單位:市住建局；責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市住房公積金管理中心、人行運城市分行、國家金融監(jiān)督管理總局運城監(jiān)管分局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　七、積極組織房地產(chǎn)促銷活動

　　各縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會要充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會、商會橋梁紐帶作用，積極組織房地產(chǎn)展銷會、房地產(chǎn)博覽會，每年度不少于2次，支持引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合自身情況，開展形式多樣的商品房促銷活動，通過采取團購折扣、送家具家電、送車位或車位折扣、減免物業(yè)費、減免不動產(chǎn)權(quán)證代辦費等優(yōu)惠讓利措施，推動住房銷售與家裝、家電、家具、汽車等消費聯(lián)動，大力支持城鄉(xiāng)居民改善居住條件。加快推進為符合條件的商品房項目地下車位（車庫）辦理不動產(chǎn)登記，盤活地下停車位資產(chǎn)價值，促進商品房銷售。（牽頭單位:市住建局、市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：市審批服務(wù)管理局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　八、推動非住宅去庫存與樓宇經(jīng)濟協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展

　　各縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會要深入貫徹落實市住建局等部門印發(fā)的《運城市非住宅商品房去庫存實施方案》（運建房字〔2024〕36號），在摸清轄區(qū)內(nèi)非住宅樓宇庫存底數(shù)的基礎(chǔ)上，加快建立存量樓宇去庫存任務(wù)清單，鼓勵支持將存量樓宇改造提質(zhì)升級，新建高檔商業(yè)樓宇前側(cè)綠化帶由投資方出資設(shè)計并報有關(guān)部門審批，進一步完善配套服務(wù)設(shè)施，加大招商引資力度，制定并實施專項行動方案，切實把非住宅去庫存與樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，多措并舉盤活非住宅樓宇資源。（牽頭單位:市住建局、市城市管理局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委，市招商投資促進中心，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　九、積極推行“房票安置”模式

　　對于國有土地上房屋征收、城中村改造中涉及宅基地和房屋補償安置的，征收人可將補償以房票形式出具給被征收人，由被征收人自行購買縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)統(tǒng)一搭建的“房源超市”內(nèi)的商品房。房票實行實名制，房票持有人為被征收人；被征收人選擇房票安置的，各縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會可給予一定的獎勵；被征收人可使用房票為其本人及配偶、父母、子女等直系親屬購買新建商品房（含住宅、商業(yè)、辦公、車位等）、配售型保障性住房等；房票票面金額不足以支付房款的部分，符合條件的房票使用人可申請商業(yè)貸款和住房公積金貸款。持房票購買房屋，符合條件的可根據(jù)契稅政策有關(guān)規(guī)定享受減免。被征收人及家庭滿足擁有一套本地住房的，允許房票轉(zhuǎn)讓一次；房票轉(zhuǎn)讓的，由征收人在房票中記載受讓人信息。具體實施辦法由縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會研究制定。（牽頭單位:市住建局、市財政局；責(zé)任單位：各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　十、扎實推進保交房工作

　　各縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會要深入貫徹國務(wù)院、省、市保交房工作會議精神，健全工作機制，強化統(tǒng)籌調(diào)度，建立健全保交房項目臺賬，壓實企業(yè)主體責(zé)任，有效籌集建設(shè)資金，加快工程建設(shè)進度，確保項目盡快交付，切實保障購房群眾合法權(quán)益。要加大宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、自媒體等多種手段，加強對運城市房地產(chǎn)市場的正面宣傳報道，強化優(yōu)惠政策解讀，進一步提振市場信心，促進商品房銷售。（牽頭單位:市住建局；責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市審批服務(wù)管理局、人行運城市分行、國家金融監(jiān)督管理總局運城監(jiān)管分局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　十一、合理控制新增商品住宅用地供應(yīng)

　　各縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會要堅持以人定房、以房定地，統(tǒng)籌“市場+保障”的住房供應(yīng)體系，根據(jù)市場需求，及時優(yōu)化商業(yè)辦公用地和住宅用地的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)，完善對應(yīng)商品住宅去化周期、住宅用地存量的住宅用地供應(yīng)調(diào)節(jié)機制。商品住宅去化周期超過36個月的，應(yīng)暫停新增商品住宅用地出讓，同時下大力氣盤活存量，直至商品住宅去化周期降至36個月以下；商品住宅去化周期在18個月（不含）至36個月之間的，要按照“盤活多少、供應(yīng)多少”的原則，根據(jù)本年度內(nèi)盤活的存量商品住宅用地面積（包括竣工和收回）動態(tài)確定其新出讓的商品住宅用地面積上限。新出讓土地一律實施“凈地”出讓，出讓前要完成土地收儲、補償安置等工作，并具備通水、通電、通路、土地平整等基本條件；將房地產(chǎn)等經(jīng)營性用地納入網(wǎng)上交易范疇。（牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：市住建局、市審批服務(wù)管理局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　十二、支持已批未建或在建項目指標(biāo)調(diào)整

　　對已批未建或在建的商品房項目，在不突破建設(shè)總規(guī)模的情況下，企業(yè)可結(jié)合市場需求，就調(diào)整戶型結(jié)構(gòu)、房屋套數(shù)等提出申請，在建設(shè)工程設(shè)計方案審批階段進行修改，住宅建筑設(shè)置外挑空中花園的，外挑空中花園面積不計入容積率和產(chǎn)權(quán)面積。涉及不動產(chǎn)登記內(nèi)容調(diào)整的，原規(guī)劃設(shè)計條件及國有土地出讓合同約定的相關(guān)內(nèi)容不做調(diào)整，直接予以登記。（牽頭單位:市審批服務(wù)管理局;責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　十三、支持居住用地商業(yè)兼容比例靈活處置

　　對于已批未建的商品房項目，居住用地商業(yè)兼容比例在滿足配套要求的情況下，可由企業(yè)根據(jù)市場需求靈活調(diào)整。為了保持規(guī)劃審批文件內(nèi)容的一致性，規(guī)劃和自然資源部門可依據(jù)企業(yè)申請，直接簽訂土地出讓合同補充協(xié)議，對商業(yè)兼容比例進行相應(yīng)約定；對于已實際建成的商品房項目，按現(xiàn)狀核定商住比例。土地出讓合同相關(guān)條款無需調(diào)整，企業(yè)可直接申請辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。（牽頭單位:市審批服務(wù)管理局;責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　十四、鼓勵地下空間開發(fā)利用

　　房地產(chǎn)開發(fā)用地在土地出讓時，地上和地下一并出讓。鼓勵企業(yè)在城市道路、廣場、公園綠地等公共設(shè)施下建設(shè)停車場，以出讓等有償方式供地的，可按地表出讓建設(shè)用地使用權(quán)價格的一定比例確定出讓起始價。（牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:市審批服務(wù)管理局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　十五、適當(dāng)放寬車位配建比例

　　新建設(shè)的住宅小區(qū)機動車停車位，商品住房項目可按1泊/戶或1泊/100平方米進行配建，公寓項目可按不少于1泊/300平方米進行配建。（牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:市審批服務(wù)管理局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　十六、加大保障性住房供給力度

　　庫存商品房數(shù)量多、去化周期長的縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會要認(rèn)真貫徹落實國家、省“保障性住房政策進一步擴圍到三四線城市和縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、醫(yī)生、民警及其他公職人員等也納入縣域保障范圍”的政策要求，充分發(fā)揮保障性住房再貸款政策效能，在摸清保障性住房需求和供給缺口的基礎(chǔ)上，“以需定購”組織地方國有企業(yè)視情適當(dāng)收購一部分空置商品房現(xiàn)房用作保障性住房進行配售或租賃，滿足工薪群體剛性住房需求。（牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市財政局、人行運城市分行、國家金融監(jiān)督管理總局運城監(jiān)管分局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　十七、實行買房入學(xué)優(yōu)先保障政策

　　在鹽湖區(qū)和運城開發(fā)區(qū)購買商品住房的（含存量房），開通戶籍落戶綠色通道，房戶一致優(yōu)先安排適齡子女入學(xué)。（牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，鹽湖區(qū)公安局）

　　十八、大力支持高品質(zhì)住房發(fā)展

　　各縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，加大改善性住房用地供應(yīng)，完善周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展高品質(zhì)住房項目，按照國家、省關(guān)于高品質(zhì)住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定，將居住區(qū)空間治理指標(biāo)（建筑高度、密度、間距、容積率、綠化率等）及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求納入土地出讓條件和規(guī)劃方案審批內(nèi)容，加強工程設(shè)計方案審查，加大教育、醫(yī)療等資源傾斜力度，支持引導(dǎo)有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)供應(yīng)一批綠色、低碳、智能、安全的高品質(zhì)住房、高品質(zhì)社區(qū)，提升居住品質(zhì)，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。（牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局、市審批服務(wù)管理局;責(zé)任單位:市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　十九、維護房地產(chǎn)交易各方合法權(quán)益

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已辦理土地抵押（在建工程抵押）的新建商品房項目，可以按照《關(guān)于開展新建商品房“帶押過戶”的通知》（晉自然資發(fā)〔2023〕37號）規(guī)定的業(yè)務(wù)流程，申請辦理新建商品房“帶押過戶”，保障房地產(chǎn)交易各方合法權(quán)益和資產(chǎn)資金安全。（牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:市住建局、市審批服務(wù)管理局、市稅務(wù)局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　二十、有序推進“封頂預(yù)售”“交房即交證”改革

　　各縣（市）、運城開發(fā)區(qū)要積極探索房地產(chǎn)開發(fā)銷售新模式，新出讓土地上建設(shè)的商品房項目施行封頂預(yù)售制度；之前已出讓土地上建設(shè)的商品房項目在辦理商品房預(yù)售許可時，要確保自有可用資金能夠完全滿足后續(xù)工程建設(shè)資金或者通過納入白名單等方式夯實資金來源渠道，必須封頂之后才可辦理預(yù)售；探索在市本級、部分縣（市）、運城開發(fā)區(qū)開展現(xiàn)房銷售試點工作，對明確為現(xiàn)房銷售的項目和企業(yè)要在土地、融資、稅收、公共資源配套等方面給予大力支持，推動商品房銷售模式從預(yù)售向現(xiàn)售轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行《運城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行“房證同交”“地證同交”實施方案的通知》（運政辦發(fā)〔2022〕16號），各有關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強過程管控，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理，推動新建商品房項目交付前完成規(guī)劃驗收、房屋竣工驗收備案、繳納稅費等工作，具備不動產(chǎn)登記條件，購房人在領(lǐng)取房屋鑰匙時同步領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書，實現(xiàn)“交房即交證”。（牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:市住建局、市審批服務(wù)管理局、市稅務(wù)局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會）

　　各縣（市、區(qū)）政府、運城開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮調(diào)控自主權(quán)，根據(jù)房地產(chǎn)市場實際，因城施策優(yōu)化落實好各項房地產(chǎn)調(diào)控政策，強化供需雙向調(diào)節(jié)，加大政策解讀宣傳力度，切實穩(wěn)定市場預(yù)期和群眾消費信心，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　本措施由市住建局負(fù)責(zé)解讀，自印發(fā)之日起實施，有效期至2027年9月5日。到期根據(jù)實際情況決定繼續(xù)或調(diào)整實施，國家、省、市有關(guān)部門出臺新的規(guī)定，依照新規(guī)定執(zhí)行。